1939 yılında Şanlıurfa’da doğdu. İlk ve ortaöğretimi Şanlıurfa’da, yükseköğrenimini İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde yaptı. Aynı üniversitenin anayasa hukuku kürsüsünde asistan oldu (1961). Aynı dalda hukuk doktoru (1966), doçent (1971) ve profesör (1976) unvanlarını aldı. Federal Almanya Köln Üniversitesi’nde altı yıl uzmanlık çalışmasını Alexander von Humboldt, DAAD ve Heinrich Hertz gibi uluslararası kuruluşlar destekledi ve düzenledi. İstanbul’daki üniversitelerde anayasa ve idare hukuku dersleri ile devrim taruhu, Sakarya ve Isparta Üniversitelerinde iş hukuku ve genel hukuk dersleri verdi. Diyarbakır Dicle Üniversitesi’nde ise genel kamu hukuku, anayasa ve idare hukuku dersleri verdi ve hukuk fakültesi dekanlığı yaptı (1990-1992). Şanlıurfa Harran Üniversitesini kurdu ve dört yıl rektörlüğünü yaptı (1992-1996). Kuveyt Üniversitesi hukuk fakültesinde konferans verdi, incelemeler yaptı (1975). İslam Kalkınma Bankasına bağlı İslam Araştırma ve Eğitim Enstitüsü’nde uzman olarak çalıştı ve kurumun uluslararası toplantılarına katıldı (1983-90). Yüzden fazla bilimsel makale ve elli civarında kitabı yayımlandı. Ayrıca ders kitapları da vardır.